BOB体育官方网站目前，中国早已进入疫情常态化防控阶段。截至2021年7月26日，中国新冠疫苗已累计接种超过15亿剂次BOB体育官方入口。但是，疫情对各行各业的影响依然记忆犹新，且持续产生影响。尤其是互联网医疗行业，因为其缓解线下医院压力、减少人员聚集的特点，在抗疫防疫中大放异彩，并在政策红利刺激下呈爆发式增长。

　　本文将总结互联网医疗行业发展历程，分析疫情和后疫情时期政策和行业变化，为互联网医疗行业未来发展方向研判提供思路。

　　从2000年国家出台允许OTC线上试点销售政策以来，互联网医疗已经历了20余年的发展。互联网医疗身兼“医疗卫生”和“新型技术”两大属性，其发展并非“一帆风顺”。由于互联网医疗行业具有较强的监管特性BOB体育官方入口，在其发展过程中，监管政策的变化直接影响行业发展，因此通过政策追踪可以探究其发展历程。

　　2000年，国家药品监督管理局发布《关于印发互联网药品交易服务审批暂行规定的通知》，开放了OTC线上销售，标志着互联网医疗行业的起步。但2010年以前，药品网络销售并未形成规模。

　　在此期间，中央和各地陆续出台更多规范和细化互联网医药电商的政策。同时，国家药监局批准95095医药平台、八百方、1号店等部分互联网第三方平台开展为期一年的网上零售试点。国家开始重视互联网医疗发展。

　　2016年前后，药监局明令禁止通过网络销售处方药。2017年，卫计委发布政策，叫停部分互联网医院。互联网医疗行业先前的高增长势头受阻。

　　2018年，《互联网医疗管理办法》、《互联网医疗管理办法》、《远程医疗服务管理规范》等政策出台，明确了互联网诊疗、互联网医院、远程医疗的市场进入、执业纪律、监管等相关政策细节。2019年全国人大通过了新《中华人民共和国药品管理法》，解除了对处方药线上销售的管制。

　　2020年，新冠疫情的爆发促进了互联网医疗行业的快速发展。鼓励、规范和细化互联网医疗的政策层出不穷，互联网医院数量激增，企业各显神通加速发展。

　　为了防控疫情、缓解线下医院压力，减少人员聚集，国家密集出台政策鼓励互联网诊疗BOB体育官方入口。要求各省建立互联网诊疗服务平台、指导各地加强互联网诊疗宣传、通过互联网引导就医、开展新冠病毒防治知识培训、咨询和搭建远程会诊平台等。在疫情得到控制后，国家要求各地总结、推广疫情期间互联网诊疗的优秀实践经验，表明疫情常态化后仍要发展互联网诊疗的态度。

　　疫情期间，药品网购的“不见面”购药优势凸显。疫情常态化后，发改委对网售药品政策态度发生转变，在《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》和《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》中都提及鼓励网络售药BOB体育官方入口，网售处方药也从2020年《市场准入负面清单》中移除。随后，在药监局发布的《药品网络销售监督管理办法》（征求意见稿）中，专门针对药品网络销售制定了专属监督管理办法。并且管理办法在《药品管理法》中进行了细化，体现国家对药品网络销售业态发展的关注，药品网络销售将进入全新的发展阶段。

　　疫情爆发后，为了最大化互联网医疗在疫情防控中的作用，互联网医保紧急“上线月，国家医保局、国家卫健委紧急出台《关于推进新冠肺炎疫情防控期间开展“互联网+”医保服务的指导意见》，规定了疫情期间开展“互联网+”医保服务的相关事项，明确常见病、慢性病线上复诊服务可以被纳入医保BOB体育官方入口。该政策出台后，北京、上海、天津、福建等地迅速将互联网诊疗服务纳入医保，其中福建省级机关互联网医院在3月3日试点上线在线医保结算服务，成为全国首家使用医保电子凭证实现医保在线结算的互联网医院。

　　在各项政策的鼓励下，各地大力开展互联网医院建设。截至2020年10月已建成852家互联网医院，拥有主要医疗资源的公立医院是互联网医院建设的主力军。

　　在公立医院主导的互联网医院中，从医院类型上看，综合医院为主，专科医院数量较少。开通互联网医院能够帮助综合医院有效区分患者，通过将有常见病、慢性病复诊需求的患者转移到线上，减轻线下门诊负担，最大程度地扩大其对于首诊患者的接纳能力。从医院等级来看，三级医院建设的互联网医院数量最多，开通互联网医院同样能够减轻线下就诊压力和提高患者的就诊效率。

　　由于全国各地医疗资源、医疗水平、医疗信息化水平不尽相同，各地建设公立互联网医院的情况存在较大差别。总体呈现出沿海城市发展快、互联网医院建设数量多，内陆地区互联网医院逐渐发展的趋势。从数量分布来看，公立互联网医院主要分布在东部、南部沿海省份和城市。山东、广东、江苏、浙江公立互联网医院数量遥遥领先，其中山东达到了116家。第二、三梯队的上海、四川、辽宁和北京，公立互联网医院数量均达到20家以上。

　　各类企业借助政策红利、行业发展趋势，通过各种创新发展方式，横向拓展业务，纵向提升专业度。艾昆纬总结了行业三类主要企业的发展现状。

　　①互联网医疗服务平台通过推出全新服务提高消费者诊疗体验，并利用平台名医资源成立专科疾病中心，打造平台专业形象

　　平安好医生推出战略产品私家医生，为平安高净值客户和惠氏、北大方正人寿、光大银行等核心企业客户提供定制化一对一专属私家医生服务，以提升核心客户诊疗体验。

　　平安好医生也成立了互联网眼科中心，打通线上医保商保支付，辅以药品配送，连接线下眼科、眼视光诊所、眼镜店等眼健康服务机构，打造线上线下一体化眼科专科医疗服务。春雨医生联合北京大学第一医院男科中心郭应禄院士团队，发布互联网男科专科品牌，利用互联网提升男科临床水平，规范互联网男科诊疗服务。

　　②互联网电商企业则拓展在线诊疗，打造“药+医”的互联网医疗健康管理平台，并提供定制化互联网医院解决方案，转型医疗科技服务企业

　　阿里健康做深互联网医疗业务场景，向打造独立医疗健康管理平台的方向发展。2020年9月，阿里健康App正式更名为“医鹿”，拓展在线诊疗，并整合天猫医药、支付宝、夸克搜索等业务，提供智能搜索、体检疫苗预约、药品闪送、医患交流等互联网医疗健康服务。京东健康通过建立虚拟专科中心和推出家庭医生“京东家医”，深度布局互联网医疗服务，在拓宽诊疗病种的同时，将医疗问诊场景向健康管理场景延伸。

　　2020年4月，京东健康与天津市南开医院合作搭建南开京东互联网医院，深入医疗院内场景提供定制化解决方案，并开展供应链和物流合作。阿里健康不断探索智慧医疗领域，通过数字基建寻找新的增长点。2020年11月，阿里健康布局的熙牛医疗与浙大一院共同打造的“未来医院”信息系统上线，成为全国首个基于云架构的智慧医院信息系统。

　　③医药企业与互联网医疗平台企业广泛合作，探索基于互联网医疗平台的慢病、专病患者全病程管理体系，并着手布局数字化、智能化医疗解决方案

　　2020年拜耳、勃林格殷格翰等20多家企业与互联网企业展开针对慢病、专病的全病程患者管理体系合作。例如：勃林格殷格翰在第二届中国国际进口博览会与京东健康、好大夫在线家本土互联网医院签订了战略合作协议。在慢阻肺、哮喘、高血压等慢病治疗领域，开展医疗、药品配送、疾病管理、医患教育等多方面合作。另外，赛诺菲正式成为京东健康糖尿病中心的首家深度合作伙伴。双方将共同打造基于互联网医院的慢病管理新模式，为糖尿病患者构建“一站式”全闭环服务场景。

　　医药企业也与相关企业合作，积极探索人工智能医疗领域。诺华携手腾讯发布全国首个针对心衰疾病的人工智能疾病管理平台“护心小爱（AI）”，实现心衰等慢病的全病程数字化管理。赛诺菲也与腾讯强强联合共同探索罕见病、神经和糖尿病等疾病领域的数字化医疗服务。

　　艾昆纬总结互联网医疗发展历程，分析当前政策和行业现状，提出未来发展的三点预测：

　　国家对互联网医疗仍持支持和鼓励态度，并将出台更多细化政策以推动处方流转、医保支付和药品网售等互联网医疗关键环节的发展。在处方流转方面，电子处方审核和监管流程、处方流转平台建设标准等方面将进一步明晰；对于互联网医保政策，各省有望出台明确互联网医保支付病种、细化医保监管流程等的细则文件；同时，药品网售监管细则有望出台。

　　未来各省或将建立统一的全民健康信息平台、标准化的电子健康档案数据库。同时，各省也会建立拥有统一信息系统和数据标准的互联网医院、统一的医保结算平台和处方流转平台，以实现医疗信息跨区域、跨平台的互联互通，进一步实现更大范围的处方流转、分级诊疗、异地就医、异地医保结算等医疗活动。

　　对于医药企业，互联网医院将会成为重要的药品销售和推广渠道。未来，药企的高价药、创新药和自费药将逐步上线互联网医院。同时，药企也会深化和互联网医疗平台的合作，通过建立专科互联网医院、疾病管理平台等方式，为希望获得更好治疗效果和诊疗体验的患者提供优质的、一体化的诊疗解决方案。